电子围栏如何从根本上杜绝“公车私用”，一直是困扰不少政府部门的一道难题。近日，平阴县公安局试水“公车管理系统无缝化对接”，利用与科技公司共同研发的信息化管理系统，从源头上杜绝“公车私用”的发生。此举，给不少苦于公车管理难的单位提供了一个试验范本。

小小智能钥匙柜，须用指纹开启

     杜绝公车私用，真正从源头上管理好公务用车，是否可以借用信息化管理的高科技技术？近日，记者在平阴县公安局了解到，新安装的公务用车管理系统已开始正常运行。进入该局一楼大厅，就看到一个外观新颖的钥匙柜，乍一看，和普通存放钥匙的玻璃柜没啥区别，但随着工作人员示范，其中的玄机也陆续揭开。“你想要打开钥匙柜，必须经过事先授权。”工作人员介绍，在智能设计中，可通过输入密码、打工作卡或指纹录入等三种方式开启。能够驾驶车辆的人员，公务用车管理系统都会事先录入其信息，只有密码、卡号或指纹能够核对上，才有权开启钥匙柜。

     根据演示，记者发现，即使打开钥匙柜，想要直接取下钥匙柜内的钥匙也是行不通的。“具有驾驶公务用车资格的人员，在获得授权后，才能将钥匙柜内的车钥匙拿到手。”工作人员介绍，在使用公务车的前一天，用车人员都会向管理部门递交“派车单”，派车单经允许后，就可以从公务用车管理系统的管理后台获得授权，驾驶人才能顺利拿下车钥匙，开启相对应的公务用车。

     负责研发整套系统的济南银储倍特科技公司总经理赵宝珲介绍，系统由公车钥匙管理柜、GPS定位设备和公务用车智能化管理系统三部分组成。在公务用车智能化管理系统平台上，记者看到，平阴县公安局173辆警车全部实现无缝交接。根据每辆公务用车上安装的GPS定位系统，可以详细获知每辆车的行驶轨迹，车子走到哪里，晚上停在哪里，都一目了然。

“量身打造”无缝化公车管理

      平阴县公安局纪委书记张秀荣介绍，在设立公务用车管理系统之前，该局管理公车过程中也遇到不少问题，例如车辆晚上停在何处？是否有人“公车私用”？为此，在纪检过程中还需派人明察暗访，既消耗人力、物力，又达不到最佳的管理效果。

      记者了解到，曾有人在当地知名的贴吧“平阴吧”内，发布住宅小区内夜间停放警车的现象，平阴警方落实情况后，发现是干警深夜办案回家，车子未按规定停回局里，而是放进自家居住的小区内。“即使民警有苦衷，也是不符合规定的，后来相关责任人受到了处罚。”张秀荣说，这些情况让该局下定决心，一定要从源头破解公务用车管理难这道难题。

      春节期间，公安局公车全部“入库”。借此机会，节后一上班，平阴公安局就开始推行派车管理，无论是局机关还是派出所，除相对固定一部分车辆需要保障警务机动需求外，其余车辆一律实施派车制。但派车制随之也带来了问题，每天厚厚的一摞派车单，车辆到哪里，使用时间、里程数如何，都难以实际掌握。为此，平阴公安局联络到济南银储倍特科技公司，希望能够“量身打造”一套完整的无缝化对接管理系统，让车辆管理人员及时获知车辆的情况，统一调配，从源头杜绝车辆的管理难题。

设置“围栏”，防止公务用车越界

      “整个系统的研发，前后共用了两个月的时间。”赵宝珲说，之前其公司拥有4项相关的专利技术，在平阴公安提供相应的设计构想后，公司很快为其“定做”了一套公务用车管理系统，甚至在很多细节上都做到“量身打造”。

     “别小看这个小小的钥匙扣，其中装有芯片，公务车辆启动时，也要通过认证。”经过“申请”，从钥匙柜内拿出一串车钥匙，赵宝珲向记者讲解其中原理，每辆公务用车配有专门的一套车钥匙，钥匙扣上带有芯片，每次车子启动时，车辆内事先安装的读卡器只有与芯片核对上，车子才能启动。

      因为每辆公车都配有GPS定位系统，公车管理平台可以轻松获得车辆行驶轨迹。一旦车辆发生越界、超速等情况，管理方可通过短信通知申请人，申请人需延长用车时间时，也可通过手机短信与管理人员取得联络，审批获得授权后，才可继续行驶。

      为让公务用车物尽其用，在设置的管理系统中，还有一项“围栏”设置，所谓“围栏”，就是车辆行驶划定的区域，“如果只是申请在平阴辖区内用车，一旦出平阴地界，管理平台就会示警。”

公车统一管理，油耗下降两成

      张秀荣介绍，公务用车管理系统使用后，该局每月对公车信息进行内部公示，车辆的行驶情况及油耗等状况全部公开，这样一来，系统的监督作用非常明显，实施网上“围栏”以来，没有一辆汽车发生“越界”情况。

     平阴县公安局警务保障室负责人介绍，实施公务用车制度以来，油耗每月下降两成，公务用车管理系统还能给予保险、年审、保养、报废，甚至更换机油的相关提醒，下一步，该局还将在定点的维修厂、加油站设置客户端，通过网上授权等方式，在公车维修、加油中加强监督。

     记者了解到，由于平阴县公安局公车管理系统非常有创新性，很多单位了解情况后都争相去观摩，希望对公务用车管理积累经验。

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山东将GPS定位公务用车

     近日，山东省公安厅相关部门召开加强省级机关交通管理工作会议，会议上透露，山东将探索公务用车统一标识制度，条件成熟的地区和部门推行公务用车统一标识、GPS定位等。公车满编单位必须先交旧车才能配新车。管理过程中，将定期向各单位抄告所属车辆和驾驶人员交通违法信息，根据车辆交通违法信息和定期检验情况采取相应的管理措施。对所属车辆和驾驶人员管理到位的，正常办理部分“鲁O”车辆注册登记和更新业务；对所属车辆和驾驶人员交通违法数量较高、车辆定期年检率较低的，暂停办理“鲁O”车辆更新业务。

     同时要求，各单位建立完善公务车辆驾驶人员资质审查制度，对一年内因交通违法驾驶车辆造成一半以上道路交通事故、有交通违法满分记录的不得选用，对情节严重的建议予以相应的党纪政纪处分或辞退。

     相关部门还将联合公安、交通、新闻媒体等部门，采取明察暗访等方式，不定期对省直车辆进行检查，对违反规定乘、购超标车辆等违规违纪现象进行查处。